Экспертиза промышленной безопасности

Для оценки соответствия определенного объекта требованиям промышленной безопасности необходима экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ). Результатом такой проверки является заключение ЭПБ. Рассмотрим подробнее, в каких случаях нужно заключение и проведение проверки.

Цель проверки

Экспертная оценка представляет собой ряд исследований с применением неразрушающего и разрушающего контроля. Все мероприятия, прописанные в ФЗ №116 и ФНиП ПБ, необходимы для:

• оценки соответствия требованиям, прописанным относительно ПБ;
• определения обоснованности результатов анализа рисков техногенного характера, которые могут возникнуть на ОПО;
• определения полноты планируемых и реализованных методик, обеспечивающих требования ПБ.

Какие объекты подлежат ЭПБ?

Экспертизе промбезопасности подлежат:

• проектные документы;
• технические устройства, используемые на опасном производственном объекте;
• здания и сооружения на ОПО;
• декларация ПБ.

Согласно ФЗ №116, к опасным относят следующее оборудование:

• применяемое для производства, хранения, переработки, уничтожения и перевозки опасных соединений (горючие, легко воспламеняющиеся, окисляющиеся);
• работающее под критическим уровнем давления;
• для проведения горных и подземных манипуляций;
• с грузоподъемными механизмами (экскаваторы, краны);
• технические средства, применяемые на предприятиях металлургической и нефтегазовой промышленности.

Ответственность предпринимателей

Согласно КоАП РФ статья 9.1, предусмотрена административная ответственность за несоблюдение или нарушение требований в области промышленной безопасности. При обнаружении грубых нарушений виновника ожидает штраф до 1 миллиона рублей или остановка деятельности на срок до 90 суток. Для незначительных нарушений предусмотрены штрафы до 400 тыс. руб или приостановка работы предприятия. Для должностного лица предусмотрены штрафы и/или дисквалификация на разный срок.

Разделы документа

Результатом прохождения экспертизы промбезопасности является заключение, содержащее:

1. Титульный лист с указанием целей, названия процедуры, даты и места проведения мероприятия.
2. Вводная часть. Она состоит из оснований, информации об экспертной организации, штата специалистов, данных о лицензии и пр.
3. Сведения о заявителе, включая имеющиеся разрешительные документы.
4. Основание для разработки.
5. Перечень и информация об экспертных документах, которые были проанализированы. Сюда относят контрольные проверки, исходные материалы, декларацию ПБ, документы на эксплуатацию, конструкторские и ремонтные сведения.
6. Краткая, но исчерпывающая характеристика и сфера использования объекта.
7. Оценка объекта с обоснованиями. Проверяется достоверность заявленных сведений, соответствие требованиям нормативно-законодательных актов, описываются конкретные замечания, даются рекомендации разного характера.
8. Рекомендации, которые помогут повысить уровень ПБ, улучшить условия труда и сохранить окружающую среду.
9. Выводы и рекомендации для утверждения. Утверждают документ только при отсутствии значимых нарушений.

Заключение утверждается подписями всех задействованных в работе экспертов и руководителя экспертной организации. После этого документ прошивают, нумеруют и заверяют печатью.

Кто проводит испытания?

Экспертизу имеют право проводить только экспертные организации с лицензией от Ростехнадзора.

Основные стадии

Алгоритм проведения:

1. Подача заявки в центр “Ростест Сибирь”.
2. Подбор специалистов и назначение экспертной группы.
3. Подготовка документационного пакета и анализ документов на соответствие требованиям нормативных актов.
4. Формирование плана проведения проверочных работ.
5. Осмотр экспертами объекта с выездом на место дислокации (стадия неразрушающего контроля).
6. Проведение полных исследований при обнаружении каких-либо дефектов.
7. Непосредственная экспертиза и формирование отчетной документации.
8. Подготовка заключения экспертизы с выводами.
9. Регистрация ЭПБ в реестре РТН.

Какие документы нужно подготовить?

Пакет документов будет зависеть от объекта экспертизы, но стандартно просят предоставить:

• сведения о заявителе и объекте экспертизы;
• имеющуюся документацию на объект (инструкции, паспорт оборудования);
• документы, в которых прописаны положения по организации контроля по ПБ;
• имеющиеся акты испытаний;
• образец оборудования (если такое возможно) или инструкция по эксплуатации (при необходимости);
• декларация ПБ;
• страховой договор;

Подробный список будет предоставлен после обращения в экспертную организацию. Консультации специалистов “Ростест Сибирь” бесплатны!

партнеры: Огнеза Ланта